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厦门农业国投原董事长叶荣裕以权谋私获刑１０年

http://mn.fznews.com.cn 　 2008-4-20 10:29:44 　来源：厦门网

【核心提示】

　　厦门市农业国有资产投资有限公司原董事长叶荣裕利用职务上的便利，非法收受他人财物24.25万元，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，被依法判处有期徒刑十年六个月，并处没收财产6万元。日前，厦门市审计局对外发布了这起受贿案的审计调查报告。

　　厦门网讯记者从市审计局了解到，2007年，我市审计机关共对11名国有及国有控股企业领导人员进行了经济责任审计，审计查出违规资金2761万元，管理不规范资金21605万元。其中，作为国有企业高层领导人的叶荣裕受贿一案，具有一定的典型性。

　　据了解，叶荣裕1966年出生于厦门，研究生学历，高级经济师，中共党员，原任职农业国投董事长、副总经理兼法定代表人，兼任下属企业厦门欣农农业开发有限公司（以下简称欣农公司）董事长，厦门某集团有限公司（以下简称某集团）副总经理，并兼任下属十家企业的法人代表。案发时，他正值风华正茂年龄，仕途可谓一帆风顺。

　　作为企业界的“希望之星”，叶荣裕对自己的未来充满信心。然而，这样一个年轻有为的“希望之星”，却在大有作为之时，因贪欲滋生，走上了犯罪道路。

　　遭举报重重疑点显山露水

　　经过两个多月紧张艰苦的审计，主要发现了三个问题：一是叶荣裕、黄某领取兼职薪酬；二是违规拆借资金，业务操作不正常；三是虚开发票做假账，部分开支缺乏合法凭据。

　　2006年10月，厦门市纪委收到一封内部职工匿名举报信，揭发农业国投和欣农公司叶荣裕、黄某（女）两人违法乱纪，收受银行存款回扣达几十万元，勾结不法私营企业主、变相贪污和受贿等10多项事实，造成企业国有资产的严重损失，要求纪委和监察部门查实。

　　厦门市纪委领导作出重要批示，要求审计机关先行审计。2006年10月16日，厦门市审计局接到任务后，立即组成审计组，进驻反映问题最集中的欣农公司，实行就地审计。

　　农业国投是1998年8月经厦门市政府批准设立的一家国有独资公司，主要负责运营和管理市属农业、木材和水产企业的国有资产，成立时划入企业24家。

　　审计人员摸清了欣农公司“家底”及运营情况，经过两个多月紧张艰苦的审计，主要发现了三个问题：一是叶荣裕、黄某领取兼职薪酬；二是违规拆借资金，业务操作不正常；三是虚开发票做假账，部分开支缺乏合法凭据。

　　审计人员发现，2004年至2006年6月，叶荣裕担任农业国投副总经理（主持工作）期间，在欣农公司领取税后工资补差和风险收入31.5万元，在农业国投领取税后职务工资、效益年薪21.36万元，共领取兼职薪酬高达52.86万元。

　　黄某在担任农业国投总经理助理期间，同期在欣农公司领取税后工资补差和风险收入29.96万元，在农业国投领取税后职务工资、效益年薪8.61万元，共领取兼职薪酬达38.57万元。叶荣裕和黄某除了在欣农公司领取工资补差和风险收入外，又在农业国投领取职务工资及效益年薪。

　　随着审计的深入，审计人员还发现，欣农公司获得征地赔偿款后，除了用于定期存款外，主要从事代理业务，利用公司资金为客户的进出口业务垫付资金，多次用于企业间的短期拆借。

　　审计组从发现的诸多疑点分析，认为其中会存有重大犯罪线索，对此，市审计局领导高度重视，率审计组及时与厦门市纪委取得联系，就已发现的问题向纪委做了汇报，并作出移送处理书，移交给纪委。

　　触“高压” 权钱交易酿造罪恶

　　案件水落石出，叶荣裕非法收受农联社给予的存款手续费20.75万元，收受升艺公司送予的现金和购物券3.5万元，共24.25万元。

　　2007年1月，厦门市纪委接到移送处理书后，非常重视，为了使案情能够迅速得到侦破，1月18日商请厦门市检察院提前介入调查，市检察院又将线索移交厦门市思明区检察院，思明区检察院迅速成立专案组，就审计机关移送的问题展开深入调查。

　　专案组从审计机关移送的欣农公司代理升艺公司出口存在疑点上入手，通过内查外调，掌握了充分的证据。2007年2月6日，思明区检察院决定对叶荣裕以涉嫌受贿罪立案侦查，依法对叶荣裕采取刑事拘留强制措施，在确凿证据面前，叶荣裕很快交代了问题。

　　叶荣裕坦白黄某是他的“相好”，黄在叶的重用下，从一般财务人员被步步提拔到农业国投总经理助理和欣农公司财务部经理、副总经理的位置上。

　　由于获得了大额的征地拆迁补偿款，欣农公司的资金实力得到壮大，并因此大力开展代理进出口业务，公司的利润得到增长，在黄某的诱导及唆使下，叶荣裕和她把农业国投及下属欣农公司当成了两人合谋获利的“私营企业”。2004年至2006年间，他利用全面负责农业国投和欣农公司经营管理业务的职便，在欣农公司代理升艺公司出口业务中，为该公司在垫资额度及结算等方面提供帮助和支持。这样，叶荣裕非法收受升艺公司股东送给的现金和购物券合计3.5万元。

　　叶荣裕除了对被掌握的受贿事实供认不讳外，又主动交代了涉案的其他受贿事实。

　　2003年9月的一天，农联社主任陈某偶然了解到，欣农公司是一家国有企业，由于获得大额的征地拆迁赔偿，公司资金很充裕，而且欣农公司此前在农联社就有存款。

　　2003年8月，陈某找黄某谈业务代办员的政策情况，因陈知道黄某与叶荣裕关系非同一般，对存款的问题说得上话，而按照规定，存款手续费不能直接给欣农公司，更不能直接给叶荣裕和黄某本人，刚好农联社要招聘业务代办员，于是，叶的亲戚杨某就顺理成章成为农联社新招的“业务代办员”。

　　不久，黄某告知叶荣裕，欣农公司、农业国投及其他下属企业的存款都挂在杨某的名下。这样，2003年10月至2006年4月间，杨某在叶荣裕和黄某的授意下，每个月都到农联社签名，把钱领回。杨某先后从农联社领取了31个月存款手续费，计20.75万元。杨某每次除获得500元“辛苦费”外（近三年收取1.68万元），其余的叶荣裕都收为己有。

　　至此，案件水落石出，叶荣裕非法收受农联社给予的存款手续费20.75万元，及收受升艺公司送予的现金和购物券3.5万元，共24.25万元是其利用职便直接追求的结果，是一种权钱交易的本质。而叶荣裕的贪婪，不可否认有黄某在其中起推波助澜的作用。

　　案发后，叶荣裕退缴了其受贿所得的部分款项22.67万元。

　　本报记者陈泥通讯员黄俊婷吕云河

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