投资、出口和消费的协调拉动是经济增长的主动力。今年我市要实现地区生产总值突破千亿元、财政收入突破百亿元的目标,投资仍将发挥突出的协调拉动作用。
实现“千亿百亿”目标,地区生产总值和财政收入的稳定增长是前提。几年来,投资对我市地区生产总值和财政收入的拉动越来越明显。
说到这方面,我们可以先来了解一组统计数字:2003年至2007年,我市年投资数量分别为141.90亿元、163.88亿元、195.22亿元、239.44亿元和327.18亿元,分别增长7%、15.5%、20.8%、30.0%和36.6%。这5年,我市地区生产总值分别增长10.7%、11.4%、11.1%、12.5%和15.1%。从中可以看出,投资增长与我市地区生产总值增长具有正相关关系。什么时候投资增长加快,地区生产总值增长就加快,什么时候投资数额较大,相应的地区生产总值增长也较快。投资的持续高位增长,对经济社会的乘数效应影响已逐步显现,成为拉动我市经济社会发展的主要力量。
经过3年来的高位运行,投资将从哪些方面为我市2008年实现“千亿百亿”目标提供巨大动力?
业内人士告诉记者,投资是经济发展中最为活跃的因素,在经济增长中具有双重效应,能直接促进地区生产总值和财政收入增长。
一方面,投资能增加生产能力,直接增加生产总值。2005年以来,我市累计完成固定资产投资761.83亿元,开工建设一批大中小项目,其中仅2007年,全市就开工建设投资500万元以上项目1020个,上亿元项目110个。这些项目中大部分是生产性项目,如去年市区和东部的龙海、长泰开工建设福欣不锈钢、日本汽车线束、申龙客车等大项目以及电光源等一批高新技术产业项目,建成投产将产生巨大的新的生产力。根据我市“十五”时期有关指标测算,扣除已经建成投产、达产的项目,2006年至2007年我市的工业制造业投资,预计可以部分在2008年形成大约300亿元的新的生产能力。
另一方面,投资将对生产构成需求,从而拉动生产总值增长。今年,我市将继续加大项目工作力度,一批重大项目将陆续投建,一批重大基础设施项目如厦深铁路漳州段、龙厦铁路漳州段正在抓紧建设中。据有关部门透露,目前,我市已初步筛选上报省发改委拟列2008年度重点项目92个,其中在建重点项目58个,比2006年增加15个,总投资370.9亿元,增加131亿元,年度计划投资70.5亿元,增加15.4亿元;预备重点项目34个,总投资101.81亿元。可以预见,今年我市投资增长迅猛势头将进一步得到延续。这部分投资将直接拉动原材料、生产设备、劳动力等相关需求,从而拉动与投资活动相关行业的产出和消费需求的增长,左右经济增长趋势。可见,投资将是今年我市生产总值增量的主要因子。此外,投资也会对税收产生巨大影响,直接、间接对财政收入作出贡献。2007年我市全社会固定资产投资达到327.18亿元,其中城镇以上固定资产投资279.43亿元,增长36.6%;农村固定资产投资47.76亿元,增长37.0%。城镇以上投资中除了工业投资,还有30.6%是房地产开发投资,这是含税率很高的产业。农村投资中新农村建设投资和基础设施投资占很大比重。按照这几年投资高速增长的规律,预计今年这几方面投资增长还将持续,对财政收入增长而言将是重要保障。
直观地说,投资对“千亿百亿”的影响直接体现在项目建设上,因此,抓紧抓好项目工作,确保项目工作的成效十分重要。在这几年快速发展和总量扩张的基础上,目前我市已经基本具备了挑选项目的条件,必须进一步突出项目带动,从更高的层次上,从优势企业、优势产业、优势区域入手策划生成项目;在加大项目引办力度的同时,更加注重项目引办的质量效益,逐步由引项目向选项目、由招商向选商转变,突出引进科技含量高、占地面积少、经济效益好、财税贡献大的项目,持续投资增长的良好态势,为“千亿百亿”目标的实现奠定坚实的基础。 |